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Résumé :
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Nous allons tout d'abord examiner les différents systèmes de contrôle. Puis nous montrerons l'écart qu'il y a entre la nature d'une tâche et les outils disponibles pour l'accomplir. Nous verrons plus loin, dans le cas de la médecine, que ces outils iront jusqu'à transformer la nature de cette activité et conduiront à un système hiérarchisé, inégalitaire et couteux. Pour ce faire, nous analyserons successivement l'utilisation de ces règles politico-administratives par les groupes d'intérêt en indiquant comment elles confortent les positions acquises et ceci d'autant plus facilement que les groupes au pouvoir sont soutenus par la population. (Introduction)
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