Résumé :
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Les territoires tels qu'ils sont désormais appréhendés dans les politiques publiques, apparaissent comme une « terra nova » par rapport à la conception traditionnelle, qui ne connaissait que les territoires de l'Etat et des collectivités territoriales. De plus en plus les pouvoirs publics affirment une politique des territoires, mais ces derniers semblent déconnectés du territoire des collectivités territoriales. Si l'exigence de cohésion paraît justifier une politique, encore que le terme même prête à discussion, la signification des politiques menées interroge, car ces dernières ne semblent pas aller dans le sens de la décentralisation, mais au contraire dans celui d'une dilution de la notion de collectivité territoriale.
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