Résumé :
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En France trop de personnes en situation de handicap vivent avec des ressources en dessous du seuil de pauvreté et avec des reste-à-charge insoutenables (mutuelles, surcoûts médicaments, aides techniques, etc.). La précarité ne se résume pas à la seule pauvreté, car disposer de ressources suffisantes constitue la condition nécessaire pour vivre en autonomie, pouvoir choisir son mode de vie, vivre "comme tout le monde" et être inclus dans la société. L’Article 28 de la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées (CRDPH) est explicite à cet égard en affirmant le droit à "un niveau de vie adéquat". Les politiques sociales servent trop souvent de variables d’ajustement aux restrictions budgétaires que s’imposent aujourd’hui les pays membres et l’Union européenne. Or, d’autres choix sont possibles et des leviers existent au niveau de chaque pays et au niveau européen pour combattre la précarité et l’exclusion des personnes en situation de handicap, comme l’"Agenda 2030" des Nations unies et ses objectifs de développement durable ou la Stratégie européenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapées. Il peut donc être utile, face à cette situation, d’observer et étudier l’état des réflexions et des pratiques mises en œuvre dans deux pays particulièrement concernés, l’Italie et la Belgique, et de mettre en perspective cette problématique dans le contexte des Objectifs de Développement Durable (ODD) et des politiques européennes conduites par la Commission européenne. (R. A.)
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