Résumé :
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La politique menée en faveur des personnes handicapées est marquée par des "résultats décevants" même si la volonté des pouvoirs publics n'est pas remise en cause estime la Cour des comptes dans un rapport intitulé "La vie avec un handicap". Ce document vient nourrir une somme de rapports sur le sujet, avec l'ambition de "faire le point sur la mise en oeuvre de l'obligation nationale" couvrant tous les âges et tous les types de handicap, un principe inscrit dans la loi d'orientation de 1975. Ce rapport fait apparaître la persistance de nombreuses zones d'ombre et une complexité aggravée, voire des insuffisances et des résultats parfois négatifs ou décevants, bien que la volonté de maintenir le cap et de faire face à des problèmes nouveaux de plus en plus difficiles n'ait jamais été remise en question, estime la Cour dans ses conclusions. L'état des lieux dressé par la Cour des comptes "fait ressortir la difficulté de préciser les concepts, de définir et de dénombrer" les personnes dites handicapées (environ 4 millons de personnes en 1999 selon l'INSEE). De même, la récapitulation des dépenses publiques en faveur de personnes handicapées (un minimum de 26 milliards d'euros en 2001) ne peut être effectuée qu'avec une marge d'imprécision. La deuxième partie du rapport traite de la situation de handicap aux différents âges de la vie, enfance et adolescence, insertion dans le monde du travail, personnes handicapées vieillissantes. Le constat est sévère : les dispositifs, les services et les équipements s'adaptent mal et lentement à l'évolution des besoins des personnes handicapées. Des logiques distinctes se superposent, quand elles ne se contrarient pas, alors qu'il paraît nécessaire d'organiser en réseau des accompagnements personnalisés, insiste la Cour mettant l'accent également sur la nécessité pour l'Etat de retrouver son rôle de pilotage. Le dernier chapitre pointe l'absence du handicap dans les priorités de recherche. Les réponses des administrations et organismes intéressés sont regroupées en fin de ce rapport.
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