Résumé :
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L'auteur analyse l'historique de la prise en charge du handicap en France et la situation actuelle, conséquence de la politique de décentralisation. Les champs sanitaires et sociaux sont imbriqués et pourtant disjoints au plan règlementaire et législatif. L'histoire sociale de la France et l'interprétation des problèmes sanitaires et sociaux expliquent la grande diversité des acteurs : l'Etat, plusieurs ministères, les collectivités territoriales, les organismes de sécurité sociale ou de prévoyance, les professionnels du social et de la santé, les structures publiques ou privées, les associations, les bénévoles... Tous ces acteurs se caractérisent évidemment par des conceptions de l'aide sociale et de la solidarité qui s'entrecroisent, se superposent et bien souvent s'opposent.
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