Résumé :
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Les progrès réalisés en matière législative ne se sont pas traduits de manière concrète par une amélioration de l'insertion sociale et professionnelle des personnes handicapées. Le chômage les pénalise prioritairement ; leur accès à l'information est difficile et la loi de décentralisation a accentué le clivage entre le sanitaire et le social. Les différentes politique mises en place manquent de cohérence : politique d'hébergement, aides techniques, accessibilité, insertion en milieu ordinaire de travail... Cependant, des pratiques innovantes se développent, mettant en synergie tous les intervenants de la chaine de réadaptation et les différentes compétences, comme le plan départemental du Morbihan. Les pouvoirs publics pourraient s'appuyer sur de telles expériences pour développer une politique globale et cohérente du handicap : la coopération entre COTOREP et CDES, entre professions médicales et paramédicales, collectivités locales, travailleurs sociaux et entreprises... permettrait de rarifier les échecs.
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