Résumé :
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La question sociale s'inscrit dans une tendance implicite à redonner au droit le rôle central dans la régulation et la prise en charge des problèmes sociaux. On veut arrimer l'action gouvernementale à divers droits fondamentaux : Droit au logement, droit à la ville... On recherche également la constitution de nouveaux espaces d'élaboration et de prise en charge des politiques qui transcendent les découpages territoriaux ("territorialisation"). Enfin, les politiques publiques d'insertion recourrent massivement à la logique contractuelle (ex : RMI, les ayants-droits doivent se muer en partenaires).
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