Résumé :
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Comment est gouvernée la Sécurité sociale ? L'objet de ce dossier est de remettre en perspective la régulation du système français de Sécurité sociale et de montrer comment, d'un mode de gouvernement historiquement daté, marqué du sceau de la 'démocratie sociale', on est progressivement passé à un mode de gouvernement plus ambigu aujourdhui en pleine mutation, et qui s'inscrit dans un mouvement profond de renforcement de la puissance publique. Les partenaires sociaux qui étaient auparavant placés au centre du système, se sont vus en effet marginalisés au profit d'autres acteurs : professionnels de la protection sociale, Parlement, usagers
Par ailleurs, agences, hautes autorités ou conseils, censés être plus pertinents dans leurs actions car plus proches de la société civile, se multiplient. Créées en 2009, les Agences régionales de santé (ARS) sont la dernière illustration de cette nouvelle forme dintervention de lÉtat. Face à la difficulté de piloter une architecture aussi complexe, lÉtat adopte de nouvelles modalités dintervention, qui laissent plus de place à lévaluation, au partenariat et à la contractualisation consacrant de fait lentrée de la Sécurité sociale dans lère de la gouvernance. (R.A.)
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