Résumé :
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Depuis 1958 l'Etat a renforcé ses moyens d'intervention dans le champ sanitaire lato sensu : moyens directs et moyens indirects d'intervention sur les personnes physiques ou morales ayant un rôle dans la sphère sanitaire et a perfectionné ses moyens de contrôle. Depuis la fin des années 1980 ont été créées de nombreuses agences alors que le parlement se dotait de moyens pour évaluer et proposer nombre de lois. Tous ces organes sont disposés à l'échelon central dans un Etat qui reste très jacobin, avec, dernièrement, un nouveau mouvement de centralisation alliant une déconcentration des pouvoirs à l'échelon local, aux mains d'insatnces nouvelles comme l'illustre la création des agences régionales de santé. Cette première partie présente dans le détail les organes décisionnels et les organes consultatifs.
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