Résumé :
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Les départements étaient déjà les principaux maîtres d'uvre de la protection de l'enfance. La loi du 5 mars 2007 les conforte dans ce rôle de chef de file et fait du président du conseil général le coordonnateur de la politique de protection de l'enfance dans son département. Les représentants de ces collectivités ont été largement impliqués dans la préparation de la réforme, élaborée dans des conditions de concertation et de dialogue saluées de façon quasi unanime. L'une des dispositions essentielles de la loi du 5 mars 2007 concerne la redéfinition et la clarification des compétences respectives des autorités judiciaire et administrative. Le principe subsidiarité de la première au profit d'une protection sociale développée plus largement est emblématique de cette orientation. En parallèle, l'accent est porté sur l'organisation et la fiabilité du circuit de signalement. Chaque département va se doter d'une cellule de recueil et de traitement des "informations préoccupantes", doublé d'un observatoire départemental de la protection de l'enfance. Autre axe fort : la prévention. "Dans ce domaine, il faut aller plus loin, y compris le plus précocement possible", recommande, Claude Roméo, directeur de l'enfance et de la famille au conseil général de Seine-Saint-Denis. Un intérêt tout particulier est porté au volet de la prévention primaire, qui se traduit par le renforcement des missions et du rôle de la protection maternelle et infantile (PMI). Le soutien à la parentalité et le travail en collaboration avec les familles sont également encouragés. Enfin la réforme donne un cadre légal à un panel de prises en charge et de modes d'accueil développés jusqu'à maintenant à titre expérimental et de façon localisée. Cette diversification permet de mieux répondre à chaque situation, en proposant des solutions alternatives au placement et aux mesures éducatives traditionnelles que sont l'aide éducative à domicile et celle en milieu ouvert. Accueil de jour, séquentiel, d'urgence, relais parental, unité d'éducative et thérapeutique
Autant de propositions qui doivent permettre d'élaborer un projet "sur mesure" pour l'enfant et sa famille.
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