Titre : | RSA : beaucoup d'ambition, peu de moyens. Dossier. (2009) |
Auteurs : | Catherine PETILLON |
Type de document : | Article |
Dans : | Gazette santé social (La) (n° 48, Janvier 2009) |
Pagination : | 22-29 |
Langues: | Français |
Mots-clés : | Loi ; Création ; Minima sociaux ; Pauvreté ; Politique défavorisés ; Réinsertion professionnelle ; Reprise travail ; Réforme ; Contrat insertion ; Association intermédiaire ; Entreprise intermédiaire ; Chantier réinsertion ; Emploi subventionné ; Subvention ; Participation communautaire ; Département ; Etude critique ; France |
Résumé : | La loi du 1er décembre 2008 généralise le revenu de solidarité active, prévoit un contrat unique d'insertion et réforme l'insertion par l'activité économique. Venant en remplacement du RMI, de l'allocation de parent isolé et de différents mécanismes d'intéressement à la reprise d'activité, le RSA a comme objectif de réduire la pauvreté et de d'aider au retour à l'emploi. Il fait également une large place aux groupes d'usagers en prévoyant une participation des bénéficiaires à la mise en place et à l'évaluation du dispositif. Si ses objectifs sont ambitieux, sa mise en oeuvre, selon plusieurs observateurs, risque d'être difficile : délais très courts impartis aux départements pour finaliser leurs outils, difficultés à mettre en place l'accompagnement personnalisé et à organiser la participation des usagers, faible mobilisation des employeurs, absence de moyens supplémentaires pour le service public de l'emploi. Par ailleurs, elle peut également engendrer des effets pervers tels que l'incitation à la création d'emploi à temps très partiel ou le maintien de bas salaires. Concernant le volet insertion, la loi crée un contrat spécifique à l'insertion par l'activité économique, le contrat à durée déterminée d'insertion (CDDI) et étend, aux ateliers et chantiers d'insertion, l'aide versé par l'Etat par poste de travail, jusqu'ici réservée aux entreprises de travail temporaire d'insertion et aux entreprises d'insertion. |
Exemplaires (2)
Code-barres | Cote | Support | Localisation | Section | Disponibilité |
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063511 | - | Périodique | Rennes | Indéterminé | Empruntable Disponible |
063788 | - | Périodique | Rennes | Indéterminé | Empruntable Disponible |