Titre : | La conférence régionale de santé : un levier d'action au service de la santé publique. |
Auteurs : | Valérie OLAGNIER, coor. ; Ecole Nationale de la Santé Publique (ENSP) (Rennes, FRA) |
Type de document : | Mémoire |
Description : | 27p. / ann. |
Langues: | Français |
Classement : | OE07/ (MEMOIRE ENSP - MODULE INTERPROFESSIONNEL DE SANTE PUBLIQUE) |
Mots-clés : | Conférence santé ; Politique santé ; Programme régional santé ; Fonctionnement ; Réglementation ; Evaluation ; Proposition ; Santé publique [généralité] ; Mesure risque ; Rhône Alpes ; France |
Résumé : | Depuis plus de vingt ans est apparue la nécessité de prioriser et de mettre en uvre des actions de santé publique régionales. La loi du 9 août 2004 relative à la politique de Santé Publique a consacré l'existence des Conférences Régionales de Santé (CRS) et des Groupements Régionaux de Santé Publique (GRSP). Une nouvelle approche de la Santé Publique fondée sur une plus grande consultation des usagers et la construction de partenariats entre les acteurs a ainsi émergé. Les récents dispositifs mis en place ont permis une véritable participation de la société civile dans la construction des politiques de santé publique. Instance consultative, la CRS est un lieu de concertation où est représenté l'ensemble des intérêts civils de la société au sein de collèges d'élus, de représentants des associations d'usagers, de professionnels de santé, d'acteurs économiques régionaux et de personnalités qualifiées. Elle est consultée par le représentant de l'Etat dans la région lors de l'élaboration du Plan Régional de Santé Publique (PRSP) défini comme " un ensemble coordonné de programmes et d'actions pluriannuels ". Le GRSP, groupement d'intérêt public, est chargé de mettre en uvre et de contribuer à l'évaluation du PRSP. Notre travail a essentiellement porté sur la question des relations entre CRS et GRSP et les rôles respectifs de l'une et de l'autre dans la réussite de la mise en uvre du PRSP en Région Rhône-Alpes, territoire privilégié de nos observations. La loi de santé publique crée de nouvelles configurations et impulse une volonté d'élaboration démocratique des politiques de santé, qu'elles soient nationales ou régionales, et qui jusqu'alors relevaient de la seule compétence de l'Etat. Dans ce cadre il s'agit pour notre groupe de travail de déterminer quels sont les rôles et les positions respectives que devraient adopter les deux instances. De la bonne organisation et du bon fonctionnement de ces nouvelles institutions dépend la réussite de la mise en uvre des PRSP. La politique de santé publique forme un tout qui, pour atteindre une meilleure efficacité doit articuler politiques définies nationalement, besoins analysés localement et programmes d'actions mis en uvre et évalués régionalement. En région Rhône Alpes même si les indicateurs montrent un état de santé des populations en moyenne plus favorable que sur l'ensemble du territoire, des territoires entiers de Rhône-Alpes abritent des populations aux conditions de vie préoccupantes. Les acteurs impliqués dans la nouvelle formule de la CRS dressent un bilan globalement positif même si des limites restent identifiables à ce stade d'avancement. La CRS apparaît comme un lieu de démocratie sanitaire à consolider. La diversité des membres, si elle enrichit les débats, est aussi source de tension voire d'incompréhension. La culture de santé publique doit se développer face à une approche exclusivement curative des problèmes de santé. Les différents protagonistes soulignent l'importance de donner le temps d'adaptation nécessaire à ces nouvelles régulations. Ils relèvent de concert le manque de moyens et de reconnaissance. Ils reconnaissent la nécessité de développer une communication adaptée aux populations pour favoriser l'atteinte des objectifs de santé publique. (R.A.) |
Diplôme : | Memoire ENSP de Module Interprofessionnel (MIP) |
Plan de classement simplifié : | Module interprofessionel de santé publique (MIP) |
Exemplaires (1)
Code-barres | Cote | Support | Localisation | Section | Disponibilité |
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031564 | OE07/0102 | Mémoire | Rennes | Magasin | Empruntable Disponible |
Documents numériques (1)
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