Résumé :
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Ce dossier illustre la complexité de la lutte contre l'exclusion, du logement à la culture en passant par l'emploi et la santé, Il fait le point sur l'actualité de ces politiques éclatées. Mieux articuler les dispositifs pour répondre à l'ensemble des difficultés rencontrées par une personne. Souvent réaffirmé, ce principe reste pourtant incantatoire. Le Plan de cohésion sociale et le comité interministériel de lutte contre les exclusions de 2004 ont été l'occasion d'annonces (logement, santé, emplois aidés
), inégalement mises en uvre aujourd'hui. Pour l'habitat, la quantité de logements sociaux disponibles ne correspond pas aux besoins. Une lacune dénoncée par les associations. Pour l'emploi, en 2004 le Plan de cohésion sociale a dégagé des moyens pour l'emploi. Mais les nouveaux contrats aidés se révèlent peu lisibles La santé, le manque de moyens et la difficile articulation du sanitaire et du social freinent les initiatives. La création en 2000, de la couverture maladie universelle (CMU) n'a pas résolu le problème de l'accès aux soins. Populations en situation précaire, étrangers sans papiers, personnes sans domicile fixe font encore appel à des dispositifs spécifiques. Quand à la culture, la levée de l'obstacle tarifaire ne suffit pas à ouvrir l'accès à la culture.
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