Titre :
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Décentralisation et action sociale familiale. (1998)
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Auteurs :
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François Aballéa
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Type de document :
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Article
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Dans :
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Revue française des affaires sociales (vol. 52, n° 2, 1998/04-06)
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Pagination :
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181-197
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Langues:
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Français
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Mots-clés :
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ECONOMIE
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Caisse allocations familiales
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CNAF
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Décentralisation
;
Conseil général
;
Département
;
Partenariat
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Politique ville
;
Compétence
;
Politique famille
;
Politique sociale
;
Action sociale
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Pauvreté
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Chômage
;
Famille recomposée
;
France
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Résumé :
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Les lois de décentralisation ont dévolu aux conseils généraux la plus grande partie des compétences antérieurement du ressort de l'Etat en matière d'aide sociale. Ce faisant, elles transformaient fondamentalement le système d'acteurs au sein duquel se développait l'action sociale au plan local. Elles ont modifié les fondements de la légitimité à intervenir dans le champ. Dès lors les acteurs traditionnels comme les caisses d'allocations familiales ont dû s'interroger sur leur place dans le nouveau dispositif. Interrogation d'autant plus nécessaire que parallèlement à cette transformation du système de pouvoir, le champ se recomposait lui-même sous l'effet de la transformation de la conjoncture avec notamment le développement des situations de précarité et de pauvreté et les transformations de la famille. La loi prenant en compte ce changement à travers la création du RMI, du Fonds social logement ou l'ouverture des droits au congé parental d'éducation contribuait de son côté à changer les données du problème. Quels sont dans ce contexte l'avenir de l'action sociale familiale et celui des caisses d'allocations familiales ?
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