Résumé :
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Consacré à la protection sociale des fonctionnaires, ce dossier fait le point sur le régime en vigueur puis met en lumière certaines caractéristiques du système. Dans le premier article, Jean-Charles Savignac présente les textes fondateurs et fait le point sur les différentes prestations accordées aux fonctionnaires. Puis, Pierre Judith montre les enjeux et les défis de l'action sociale des agents de l'état qui a souffert pendant longtemps d'une absence de politique nationale cohérente et doit faire face aujourd'hui à différents facteurs : intervention croissante de la législation européenne, nouveaux modes de gestion, départs massifs en retraite et traitement d'une nouvelle génération de fonctionnaires. Jérôme Saddier souligne ensuite la place des mutuelles dans la gestion de la protection sociale des agents publics et pointe trois enjeux majeurs pour l'avenir du mouvement mutualiste : l'évolution des risques professionnels et leur prise en charge mutualisée, la réforme de l'assurance maladie, l'avenir de la fonction publique et l'encadrement européen. Enfin, deux articles sont consacrés plus particulièrement aux collectivités territoriales. Dans le premier article, Claude Soret-Virolle aborde le problème de l'absentéisme et ses conséquences techniques et financières pour la collectivité employeur. Dans le second, Jean-Laurent Nguyen Khac nous montre comment l'action sociale et la protection sociale des collectivités territoriales peuvent être désormais considérées, aux côtés des rémunérations, de l'organisation du travail et de la formation, comme un pilier de la gestion des ressources humaines des collectivités locales.
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