Résumé :
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Le droit financier de la sécurité sociale est fondé sur des concepts originaux et des principes parfois opposés à ceux du droit financier de l'Etat. Or, paradoxalement, alors que la réforme constitutionnelle créant les lois de financement de la sécurité sociale a ainsi consacré le principe de l' "équilibre financier de la sécurité sociale" et les notions de "régimes" et de "branches", ces catégories juridiques n'ont jamais été définies. Une clarification de ces notions est donc indispensable afin notamment de réformer les modes de gestion financière du régime dit "général" avec, d'une part, la création en son sein de "fonds de réserve" et, d'autre part, la constitution de véritables "budgets de prestations" d'assurance maladie.
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