Résumé :
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Plus que son organisation, qui revêt un caractère formel déterminé par la loi et les règlements, le fonctionnement des établissements publics de santé révèle une aptitude à épouser les difficultés du terrain. Si à la tête de l'organisation il y a l'autorité du directeur, à la réussite du fonctionnement il y a tous les agents et parmi eux ceux qui ont un pouvoir d'encadrement très important tels les médecins et tous les cadres administratifs, soignants, techniques, logistiques, etc. C'est dire si le fonctionnement des établissements publics de santé est important. Peut-être serait-il nécessaire de rappeler que trop de lois, trop de règlements, trop de réunions légales ankylosent ce fonctionnement soignant, administratif, technique et logistique. Les pouvoirs publics ont essayé dernièrement, au travers de la création des pôles d'activités, de réduire les blocages, mais force est de constater que cette réforme est peu appréciée car les intéressés redoutent une complexification du fonctionnement, alors qu'il faudrait le simplifier réellement en évitant le recours aux solutions techniques de gouvernance et de droit pour accompagner la seule base d'un bon fonctionnement : faire confiance aux responsables médicaux, soignants, administratifs, techniques, en leur rappelant leurs obligations que seule leur conscience professionnelle leur permettra d'atteindre. Développement.
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