Résumé :
|
Le mérite est un des fils conducteurs de la fonction publique : recrutement et carrière sont, en effet, normalement fondées exclusivement ou partiellement sur ce critère. L'accès aux statuts se fait par concours, fondés sur le principe de la sélection des meilleurs. Le déroulement de carrière repose sur la valeur professionnelle, principe clairement réaffirmé par le décret du 29 avril 2002, qui institue l'entretien d'évaluation et rénove tant la notation que les procédures d'avancement. S'agissant de la mise en place de la rémunération au mérite, on peut dire que ce principe constitue une réforme majeure pour accroître l'efficacité de l'Etat et la qualité des services rendus au public. Mais la mise en oeuvre de cette réforme ne pourra être menée avec succès qu'à deux conditions : elle doit d'abord s'inscrire dans une clarification d'ensemble du régime des rémunérations ; elle doit ensuite correspondre à une rénovation profonde des modes de management et de direction de l'Etat.
|