Titre : | Séminaire : Les politiques de santé. Groupe n° 8 : Risques et santé. |
Auteurs : | Jean-François Girard, coor. |
Type de document : | Rapport |
Mention d'édition : | Promotion 2002-2004 |
Editeur : | Paris [FRA] : Ecole Nationale d'Administration (ENA) |
Description : | 86p. / tabl., graph., ann., pdf. |
Langues: | Français |
Mots-clés : | Politique santé ; Prévention santé ; Système santé ; Facteur risque ; Mesure risque ; Gestion risque ; Modernisation ; Etat santé ; Evaluation ; Choix priorité ; Réforme ; Donnée statistique ; Principe précaution ; Sécurité sanitaire ; Réglementation ; Partenariat ; Santé publique [généralité] ; Amélioration ; Norme ; Lutte antialcool ; Programme action ; Programme santé ; France ; Europe |
Résumé : | Ce Rapport est une réflexion sur le système français de santé publique. Suite à une succession de crises médiatisées et à une perception plus aiguë des risques, le système français de santé publique s'est progressivement réformé autour des agences de sécurité sanitaire. L'émergence d'une politique sanitaire, distinguant l'évaluation de la gestion des risques a contribué à son efficacité. Le recours au principe de précaution a été l'un des éléments novateurs de cette politique. Pour autant, la réforme de l'État sanitaire n'a pas été au bout de sa logique, l'analyse des risques demeure insuffisamment organisée, européenne et démocratique. La gestion des risques demeure trop cloisonnée et souffre à tous les niveaux d'un défaut de coordination. Enfin, la prévention demeure marginale et insuffisamment orientée vers la réduction des facteurs de risques, ce dont témoigne l'exemple de l'alcool. Pour promouvoir un bon gouvernement des risques, il importe de renforcer et de partager la connaissance des risques et d'achever la réforme de l'État sanitaire. Il apparaît à cet égard opportun de valoriser l'échelon communautaire en se dotant d'un Centre Européen de Prévention et de Contrôle, d'élargir le cercle de l'expertise à une évaluation économique et sociale, de renforcer la démocratie sanitaire et de promouvoir, en définitive, une culture partagée des risques. Enfin, en matière de risque alcool, une politique ambitieuse, restaurant la responsabilité de l'État et visant à changer le regard sur le produit doit être engagée. Une version de ce document est disponible sur le site Internet de l' ENA à l'adresse suivante : http://www.ena.fr/tele/sem03sante/sem0308risques.pdf |
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