Résumé :
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"Proximité, simplification, efficacité de l'action publique" tels sont les maîtres mots de l'Acte 2 de la décentralisation, engagé par le gouvernement. Une réforme constitutionnelle doit entériner une nouvelle cartographie des pouvoirs locaux avec la reconnaissance des régions aux côtés des communes et des départements. Parallèlement, se sont tenues des Assises des libertés locales pour préparer de nouveaux transferts de compétences de l'Etat aux collectivités territoriales. Mais ni l'action sociale ni l'échelon intercommunal n'ont encore eu la place qu'ils méritaient dans les débats.
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