Résumé :
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Cet article retrace l'histoire de l'intervention de l'Etat dans le domaine sanitaire à travers deux points : le concept de santé publique et la naissance d'un système de santé. Dans le premier point, l'auteur montre comment la santé publique, qui se définit comme une question d'hygiène publique au XIXème siècle, devient au XXème siècle une question de politique publique consacrée par la loi de 2004 relative à la politique de santé publique. Dans le deuxième point, il décrit le cadre dans lequel s'est construit le système de protection sociale et le droit de la santé.
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