Titre : | Le dossier médical personnalisé (DMP). |
Auteurs : | Yann BOARETTO ; François Cholley ; Philippe DUMAS ; Michel Gagneux ; Pascale ROMENTEAU ; Conseil général des Technologies de l'Information. FRA ; Inspection Générale des Affaires Sociales (IGAS) (Paris, FRA) ; Inspection Générale des Finances (IGF) (Paris, FRA) |
Type de document : | Rapport |
Editeur : | Paris [FRA] : La Documentation Française, 11/2007 |
Description : | 85p. pdf / ann. |
Langues: | Français |
Mots-clés : | Dossier médical ; Dossier médical informatisé ; GIP ; Projet ; Bilan ; Analyse problème ; Méthode projet ; Coût ; Budget ; Recommandation ; France |
Résumé : | Institué par la loi n° 2004-810 du 13 août 2004 relative à l'assurance maladie, le dossier médical personnel (DMP) a été conçu pour favoriser la coordination, la qualité et la continuité des soins. Pour piloter sa mise en place, un GIP a été constitué en avril 2005, composé de l'Etat, de la Caisse des dépôts et consignations et de l'assurance maladie. Prévue par la loi de 2004, la mise en oeuvre du dossier médical personnel devait être effective dans les zones pilotes dès le premier semestre 2005 et généralisée à la France entière dès mi-2007. Sur demande conjointe des ministres de l'Economie, du Budget et de la Santé, une mission IGAS-IGF-CGTI a été chargée de réaliser un point détaillé sur l'état d'avancement et le pilotage du projet ainsi que sur sa capacité à répondre aux objectifs initiaux. Elle avait pour objectif notamment de poser un diagnostic sur les raisons du retard du projet par rapport au calendrier initial et sur l'adéquation entre les moyens du GIP et ses missions. Ce présent rapport expose les analyses, conclusions et recommandations de la mission interministérielle. Dans la première partie, la mission porte un diagnostic réservé sur la capacité du projet actuel à atteindre les objectifs attendus, critique les analyses économiques qui ont soutenu le projet et souligne les risques techniques, financiers et juridiques que la voie engagée fait courir à l'Etat et la Collectivité. Selon la mission, le DMP n'est toujours pas opérationnel et ne pourra l'être avant plusieurs années et ceci pour de multiples raisons : irréalisme des objectifs, moyens insuffisants, calendrier trop court, gestion de projet souvent improvisée et parfois inconséquente, appel d'offres destinée à désigner l'hébergeur de référence lancée de façon précipitée... Dans la deuxième partie du rapport, la mission s'efforce d'élaborer un ensemble de recommandations de nature à sauvegarder les acquis, restaurer la confiance des acteurs et relancer le projet sur des bases saines. |
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