Résumé :
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Le chômage, l'exclusion, l'insertion sont des termes à l'ordre du jour et ce depuis maintenant plus de dix ans. Cette nouvelle "question sociale" a donné naissance à des mesures gouvernementales, à des dispositifs qui tentent d'apporter des solutions à ce problème de société. Or, la complexité, la juxtaposition et l'illisibilité de ces actions en faveur de public en difficulté, l'émergence "tous azimuts" d'innovations et de projets en matière d'insertion par l'économique conduisent le responsable de l'une de ces structures (cette structure est implantée à Abbeville, dans la Somme), à faire une évaluation de la situation actuelle. Ses convictions personnelles sur la nécessité d'une approche globale "systémique" et l'appel à un travail plus collectif énoncé dans plusieurs textes réglementaires dont les lois sur la décentralisation et le Revenu Minimum d'Insertion, l'amènent à repenser les actions de son service et à faire de nouvelles propositions. Le travail partenarial devient, pour lui, l'occasion d'améliorer le sens et la qualité de ce qui est entrepris, de bâtir des projets collectifs coordonnés et, à terme, d'envisager une Union Locale "véritable ensemblier d'insertion", dont les objectifs seront d'élaborer des parcours d'insertion et de construire ensemble les bases d'un développement social local fondé sur la collaboration active de tous les acteurs potentiels de la lutte contre l'exclusion.
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