Résumé :
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Quel peut-être le type d'intervention des municipalités dans le domaine de la santé publique ? L'ouvrage que publient les auteurs est le fruit d'une recherche approfondie sur le processus de décentralisation des politiques sociales et médico-sociales dans notre pays depuis le début des années quatre-vingt. Lointaines héritières des politiques d'assistance du XIXe siècle, les communes renouent aujourd'hui avec une mission traditionnelle dont le titre rappelle l'histoire. Elles le font dans des domaines très diversifiés : santé scolaire, toxicomanie, réseaux santé-jeunes, personnes âgées, activité des centres de santé, environnement, prévention, etc. Quels sont les enjeux d'un tel engagement ? Ce dernier s'inscrit dans une transformation plus globale du système de protection sociale ? Comment les acteurs politiques, professionnels ou administratifs interviennent-ils dans ce champ particulier de l'action sociale et médico-sociale ? Cette intervention locale répond-elle à un mouvement de modernisation de l'action publique ? Les auteurs se sont efforcés de définir les limites de l'action municipale dans la mise en oeuvre des politiques publiques de santé. Partant de l'idée qu'une politique publique s'entendait comme un système d'action cohérent, ils constatent que les politiques publiques locales dans ce domaine n'ont pas toute la visibilité attendue ; manque d'homogénéité des objectifs visés, faible cohérence des moyens mobilisés et souvent absence de stabilité dans le temps.
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