Résumé :
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Constat du Conseil économique et social, annonce de mesures gouvernementales, projet de révision de la loi de 1975, le changement de regard porté sur les personnes handicapées est au centre de l'impulsion d'une nouvelle politique en leur faveur. Ouverture du dossier à la veille du lancement d'un plan institutionnel MSA pour leur insertion sociale, familiale et professionnel. Aucune statistique précise n'est possible, car la nature, l'origine et la gravité des atteintes peuvent être très diverses. Une évaluation exigerait que l'on fixe un seuil minimal d'atteinte, décision arbitraire, susceptible de points de vue divers. Cependant selon des estimations de l'Insee dans le cadre de l'enquête HID (Handicaps - Incapacités Dépendance) de 1998 on compte entre 650 000 et 700 000 personnes handicapees, hébergées dans des institutions spécialisés ; environ 2,3 millions de personnes bénéficiant d'une aide régulière pour accomplir certaines tâches de la vie quotidienne. Loin, de régresser, le nombre de handicapés ne cesse de s'accroître. Chaque année, plusieurs dizaines de milliers de victimes d'accidents du travail ou de maladies professionnelles, d'accidents de la route, d'accidents domestiques, ou d'activités sportives viennent s'y ajouter. Paradoxalement, les progrès de la médecine qui sauvent de nombreuses vies humaines, y contribuent. A cela viennent s'ajouter les situations de dépendance liées au vieillissement de la population.
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