Résumé :
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Analyse des enjeux et rapports de force dans lesquels s'inscrit la naissance d'un foyer d'hébergement, initialement conçu comme annexe d'un C.A.T. et installé dans un "provisoire qui dure", faute de moyens financiers. Comment gérer les disparités entre deux structures conçues pour être complémentaires, organiser les prises en charge dans un cadre inadapté, et formuler un projet pertinent. Le contexte politique de la décentralisation, particulièrement conflictuel localement, (1985-1990 dans le département du Doubs) contrecarre les logiques institutionnelles. L'objectif déclaré d'une meilleure qualité de la prise en charge des usagers semble ne pas peser lourd dans les débats qui s'engagent entre l'établissement et ses partenaires financeurs. Quelles stratégies adopter, quels langages utiliser, quels compromis accepter, pour sortir de l'impasse et faire vivre, avec et pour ses résidants, un foyer digne de ce nom ?
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