Résumé :
|
La LOLF apparaît aujourd'hui comme le levier essentiel de la dynamisation des structures publiques. En réorganisant la gestion budgétaire en fonction des objectifs de l'action publique, elle a induit une réforme d'ampleur. Texte essentiel dans ses applications, la loi organique relative aux lois de finances a ouvert le débat quant aux collectivités locales s'agissant de leur mode de gestion. Non sans craintes aux yeux de certaines collectivités, en raison de leur différente identité, de leurs propres politiques publiques ou encore de leur liberté d'initiative locale. Le vaste chantier des réformes de la vie publique n'est pas sans bouleverser, parfois considérablement, les pratiques usuelles des administrations locales. Face à cette rénovation, parfois complexe dans ses applications, comment communiquer ? Quel type de politique de "ressources humaines" ? La LOLF a bouleversé la notion de vacance d'emploi. Les gestionnaires ont aujourd'hui toute latitude pour adapter d'eux-mêmes la structure des emplois, mais la notion pourrait encore être clarifiée par le juge.
|