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Auteur Michel Paquet |
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Article
En dépit de leur cahier des charges national, les centres locaux d'information et de coordination gérontologique (CLIC) ont évolué en ordre dispersé depuis leur création en 2001. L'état des lieux national des CLIC, réalisé par l'ANC.CLIC présent[...]Article
la dématérialisation des services publics a provoqué l'afflux, dans les services sociaux, d'un public distant du numérique. Ayant pris conscience que cette transformation bouleverse tous les aspects de leur vie, certains territoires n'hésitent p[...]Article
Ce dispositif qui vise à organiser le parcours de santé des personnes âgées en risque de perte d'autonomie permet de créer des liens entre les soignants libéraux et les acteurs du domicile. Néanmoins, dans un secteur encombré d'outils de coordin[...]Article
La mise en oeuvre du rapport "Zéro sans solution" apparaît comme l'un des chantiers médico-sociaux les plus ambitieux de ces dernières années. Financeurs, administrations, Education nationale, gestionnaires s'associent sur les territoires pour q[...]Article
Alors que le numérique est devenu le vecteur des transformations de la société, le travail social prend des airs de village gaulois. La méfiance envers les technologies reste vive et le sens même des nouvelles pratiques sociales induites par le [...]Article
Porté par ATD quart monde, le projet "territoires zéro chômage de longue durée" entre dans sa phase de mise en oeuvre. A partir du mois de novembre, dix microterritoires vont tenter de démontrer qu'il est possible, sans surcoût pour la collectiv[...]Article
En dénonçant la situation des enfants handicapés placés à l'aide sociale à l'enfance (ASE), le défenseur des droits a mis en évidence les failles des systèmes d'information, le cloisonnement des politiques publiques et des dispositifs ainsi que [...]Article
Pour contrecarrer l'effet néfaste de la médicalisation des EHPAD -on est passé d'un établissement avec une vie sociale à un modèle quasi hospitalier rejeté autant par les familles que par le personnel- des initiatives se développent pour faire d[...]Article
Pour permettre aux personnes souffrant de troubles psychiques de sortir de l'hôpital, la psychiatrie a développé des équipes mobiles d'intervention à domicile. Objectif : Maintenir ou réinsérer les patients dans un logement ordinaire. Mais la cu[...]Article
Au dire des professionnels de la protection de l'enfance, les adolescents qui leur sont confiés aujourd'hui n'ont plus rien à voir avec ceux d'hier. Troubles psychiques, passages à l'acte, dégradation du lien familial se cumulent pour rendre la [...]Article
Une étude sur l'accueil familial des personnes âgées et/ou handicapées compilant pour la première fois les données de 96 départements révèle la très grande diversité des pratiques sur le terrain en raison du faible cadrage du dispositif. Le proj[...]Article
Avec la relance des services polyvalents d'aide et de soins à domicile (Spasad) dans le cadre du projet de loi d’adaptation de la société au vieillissement, le secteur du domicile pourrait voir aboutir une prise en charge globale des usagers, av[...]Article
Depuis plusieurs années, la filière de formation des assistants de service social connaît une lente érosion de ses effectifs. A la désaffection des jeunes générations pour ce métier s'ajoute l'image négative qu'en ont eux-mêmes les plus anciens.[...]Article
L'accélération du développement des nouvelles technologies (capteurs, objets communicants, réalité virtuelle...) va bousculer les pratiques professionnelles. Comment permettre aux travailleurs sociaux de maîtriser ces outils afin que ceux-ci soi[...]Article
Accompagner au long cours des personnes handicapées dans l'emploi ordinaire, tel est l'objectif de l'expérimentation actuellement coordonnée par la Fegapei (Fédération nationale des associations gestionnaires au service des personnes handicapées[...]Article
En une dizaine d’années, le concept nord-américain d’empowerment est devenu un enjeu majeur du travail social en France. Le développement du pouvoir d’agir des personnes, formule plus consensuelle dans l’Hexagone, ouvre la perspective d’un renou[...]Article
En traçant le cap d’une participation des usagers au fonctionnement des institutions sociales et médico-sociales, la loi 2002-2 met au défi les professionnels d’inventer des pratiques plus démocratiques. Toutefois, malgré l’engagement d’une mino[...]Article
Alors que le projet de loi relatif à l'adaptation de la société au vieillissement fait l'impasse sur l'avancée en âge des personnes handicapées, l'offre de places et de services adaptés demeure largement insuffisante. Face à l'urgence et sans co[...]Article
Craintes et méconnaissance se sont longtemps cumulées pour faire du handicap psychique le grand absent des entreprises françaises. Ces dernières années ont vu émerger un nouveau regard sur ce public, qu'on considère désormais comme compatible av[...]Article
Après des décennies de gestion des dispositifs nationaux, plusieurs départements se tournent vers le développement social local pour se rapprocher des besoins des habitants. Un vaste chantier qui nécessite de décloisonner les administrations et [...]Article
Avant le 3 janvier 2015, 24 500 établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) autorisés avant le 3 janvier 2002 vont devoir communiquer aux autorités de tutelle leur rapport d'évaluation externe. De ses résultats dépendra le renou[...]Article
Institutions phare de l'enfance handicapée, les instituts médico-éducatifs (IME) sont engagés dans une profonde mutation. IME hors les murs, classes délocalisées, IME dans les écoles, le cap est mis sur le milieu ordinaire : Face à des populatio[...]Article
Lancées dans le cadre du plan Alzheimer 2008-2012, les "plateformes de répit et d'accompagnement" commencent à mailler l'Hexagone. Elles sont l'occasion pour les acteurs gérontologiques de mutualiser des services souvent développés en ordre disp[...]Article
La réforme des diplômes du travail social conduite entre 2004 et 2009 visait, à l'origine, à renforcer la visibilité et la lisibilité des métiers, peu formalisés. Néanmoins, en s'appuyant sur des "référentiels" destinés à expliciter les activité[...]Article
Pivots discrets de la vie des établissements, les chefs de services sont désormais sur le devant de la scène. Sous l'effet des directions multi-sites et d'une nouvelle attente des employeurs, ils ont vu leurs responsabilités s'accroître et leur [...]Article
Le décret sur la qualification des directeurs d'établissements et services sociaux et médico-sociaux a entraîné une augmentation des diplômés de niveau I et II, selon l'évaluation effectuée à la demande de la direction générale de la cohésion so[...]Article
En l'espace de quelques années, les services d'accompagnement spécialisés dans la prise en charge du handicap psychique ont montré leur effficacité. Leur premier résultat est d'avoir développé une approche éducative et citoyenne d'une population[...]Article
La société civile a été associée à toutes les grandes lois votées dans les années 2000, défend Jean-Yves Barreyre, dans un document intitulé "Pour une nouvelle économie politique de la santé publique". Se fondant sur ce consensus, le directeur d[...]Article
Avec le développement de la culture palliative prôné par le plan soins palliatifs 2008-2012, les regards se tournent désormais vers les établissements médico-sociaux. Massivement concernés par la fin de vie, ils accusent un retard considérable p[...]Article
Le IIIe plan Alzheimer 2008-2012 a consacré un important volet au domicile. Parmi les mesures adoptées, les " équipes spécialisées Alzheimer ", chargées de prodiguer des séances de réadaptation au patient à domicile, ont provoqué autant d'entho[...]Article
Le 3ème plan Alzheimer 2008-2012 a consacré un important volet au domicile. Parmi les mesures adoptées, les "équipes spécialisées Alzheimer", chargées de prodiguer des séances de réadaptation au patient à domicile, ont provoqué autant d'enthousi[...]Article
Créée dans l'objectif d'aider les établissements à accroître leur performance, l'Agence nationale d'appui à la performance (ANAP) bouscule le secteur médico-social. Si elle peut, selon certains, apporter des outils techniques qui font aujourd'hu[...]Article
Avec le développement de la culture palliative prôné par le plan soins palliatifs 2008-2012, les regards se tournent désormais vers les établissements médico-sociaux. Massivement concernés par la fin de vie, ils accusent un retard considérable p[...]Article
Evaluation, certification, bonnes pratiques : la normalisation de l'intervention sociale est dans tous les esprits. Pourtant divisé entre gestionnaires pragmatiques et défenseurs d'une spécificité du travail social, le secteur peine à se mobilis[...]Article
L'insertion dans l'emploi des personnes handicapées est une des principales missions confiées aux maisons départementales des personnes handicapées. Chacune d'entre elles s'est dotée d'un référent chargé d'organiser le processus d'orientation pr[...]Article
Michel Paquet ; Michel Chauvière, interv. |La situation que traverse le secteur de l'aide et du soin à domicile est sans précédent. Crise des financements, crise de la régulation, mais aussi crise de l'identité des acteurs associatifs engagés dans la concurrence avec les opérateurs comme[...]Article
Michel Paquet ; Gilles Gonnard, interv. |Succédant aux anciens instituts de rééducation, les instituts thérapeutiques, éducatifs et pédagogiques doivent offrir à leurs publics un accompagnement global allant de l'internat au milieu ordinaire. Pourtant, les cloisonnements encore à l'oeu[...]Article
L'insertion dans l'emploi des personnes handicapées est une des principales missions confiées aux MDPH. Chacune d'entre elles s'est dotée d'un référent chargé d'organiser le processus d'orientation professionnelle. Dans un paysage de l'insertion[...]Article
Annoncées par le plan Alzheimer 2008-2012, les maisons pour l'autonomie et l'intégration des malades Alzheimer (MAIA) commencent à sortir de l'imprécision qui les entourait. Expérimentées dans 17 sites pilotes, elles bousculent le modèle de la c[...]Article
L'évolution des besoins pousse à la coordination entre les acteurs de la psychiatrie et du social. Pourtant, les rapprochements peinent à se faire. Coupure juridique entre institutions, différences culturelles, conservatismes professionnels, écl[...]Article
En deux années d'exercice, l'ANESM a profondément modifié la donne du secteur social et médico-social. Présents au sein de l'agence, les représentants des professionnels, des usagers et des pouvoirs publics ont commencé à poser les bases d'une n[...]Article
On redécouvre aujourd'hui l'investissement et le rôle majeur que les aidants familiaux, longtemps oubliés de la construction des politiques publiques, jouent dans la prise en charge de la perte d'autonomie ou du handicap. Les soutenir devient do[...]Article
En deux années d'exercice, l'ANESM a profondément modifié la donne du secteur social et médico-social. Présents au sein de l'agence, les représentants des professionnels, des usagers et des pouvoirs publics ont commencé à poser les bases d'une n[...]Article
En quelques années, la notion de "bientraitance" s'est substituée dans les discours à celle de maltraitance. Le risque serait pourtant de construire de nouvelles pratiques, comme y incite le plan "bientraitance" lancé par Valérie LETARD fin 2008[...]Article
Reconnu pour la première fois dans la loi du 11 février 2005, le handicap psychique met à mal toutes les certitudes des professionnels. A mi-chemin entre la réponse psychiatrique et le social, il rend inopérant les dispositifs communs et oblige [...]Article
Depuis leur apparition après guerre, l'identité des éducateurs spécialisés n'a cessé d'être questionnée. Porteurs des idéaux d'un travail social engagé en même temps qu'intermédiaires des institutions, ils ont vu les nuages s'accumuler. Modifica[...]Article
La loi handicap a autorisé les entreprises et les collectivités à s'acquitter de 50 % de leur obligation d'emploi des salariés handicapés par des actions de sous-traitance avec les ESAT et les entreprises adaptées. Une opportunité saisie par les[...]Article
Dans un rapport très sévère, l'IGAS passe en revue les dysfonctionnements qui accompagnent la décentralisation. Faute pour l'Etat d'avoir clarifié son rôle, les politiques sociales ont été partagées entre différents acteurs sans schéma d'ensembl[...]Article
Dans le cadre d'un appel à projets de la CNSA, le centre de recherche et de formation GERONTO-CLEF, à Montpellier, expérimente le "case management" sur les aidants de personnes âgées dépendantes. Chacun d'entre eux bénéficie d'un suivi personnal[...]Article
Les pouvoirs publics, les professionnels du terrain et les certificateurs viennent d'aboutir à un cadrage réglementaire de la valorisation des acquis de l'expérience pour le secteur du travail protégé. Le décret, qui sera publié prochainement, e[...]Article
Bien que placée au rang d'impérieuse nécessité par le législateur, la participation des usagers à l'évaluation des services qui leur sont rendus reste encore très modeste dans le champ social et médico-social. Pris en étau entre l'histoire du se[...]Article
Face à la complexité du handicap psychique, les réponses sont souvent mal adaptées. Dans l'Isère, un réseau de santé regroupant familles, soignants, acteurs sociaux et médico-sociaux propose aux personnes une évaluation globale de leurs capacité[...]Article
Tenir compte de l'avis des bénéficiaires en évitant la démagogie. C'est dans cet esprit que la DDASS de Dordogne a testé une méthode permettant d'associer les usagers à l'évaluation des dispositifs d'insertion par l'activité économique. Une déma[...]Article
La décentralisation de l'action sociale, perçue souvent comme un simple transfert de charges, a singulièrement complexifié le paysage administratif. Dans cette confusion institutionnelle, les collectivités territoriales cherchent leurs marques. [...]Article
Face au droit des usagers, qui s'est affirmé au travers des dernières lois sociales, les professionnels hésitent à prendre les risques nécessaires à toute action d'accompagnement de publics en difficulté. Pourtant, ces nouvelles dispositions, so[...]Article
En plaçant la personne handicapée au centre des dispositifs, la loi du 11 février 2005 provoque une profonde modification du paysage du handicap. On assiste désormais à un vaste mouvement de décloisonnement entre institutions et domicile, dépass[...]Article
Dans le Val-de-Marne, un dispositif d'aide psychologique, destiné à venir en soutien à des personnes âgées fragilisées, s'insère depuis 2005 dans le plan d'aide proposé au titre de l'allocation personnalisée d'autonomie. Couplé à une allocation [...]Article
A Paris, une équipe mobile de psychiatrie de l'hôpital Saint-Anne intervient avec les acteurs sociaux pour réinscrire les publics de l'errance dans un parcours de soins. Et permet de coordonner les réponses face à l'allongement du temps passé à [...]Article
La mise en uvre des maisons départementales des personnes handicapées reste, un an après leur création, laborieuse. Fusion difficile des différents personnels qui y interviennent, empilement des dossiers de demande d'aide, absence de système d'[...]Article
La décentralisation de l'action sociale, perçue souvent comme un simple transfert de charges, a singulièrement complexifié le paysage administratif. Dans cette confusion institutionnelle, les collectivités territoriales cherchent leurs marques. [...]Article
Face au droit des usagers, qui s'est affirmé au travers des dernières lois sociales, les professionnels hésitent à prendre les risques nécessaires à toute action d'accompagnement de publics en difficulté. Pourtant, ces nouvelles dispositions, so[...]Article
A l'interface entre le monde de l'éducation spécialisée et celui du travail, les éducateurs techniques spécialisés ont mis du temps à se forger une identité professionnelle. Désormais reconnus officiellement comme travailleurs sociaux, ils doive[...]Article
La mise en oeuvre des Maisons départementales des personnes handicapées reste, un an après leur création, laborieuse. Fusion difficile des différents personnels qui y interviennent, empilement des dossiers de demande d'aide, absence de système d[...]Article
Face à la complexité du handicap psychique, les réponses sont souvent mal adaptées. Dans l'Isère, un réseau de santé (Réseau handicap psychique Isère - REHPI) regroupant familles, soignants acteurs sociaux et médico-sociaux propose aux personnes[...]Article
En plaçant la personne handicapée au centre des dispositifs, la loi du 11 février 2005 provoque une profonde modification du paysage du handicap. On assiste désormais à un vaste mouvement de décloisonnement entre les institutions et le domicile,[...]Article
Depuis leur création, les services d'éducation spécialisée et de soins à domicile font figure de précurseurs des services de proximité à destination des jeunes handicapés. Amenés par la loi "handicap" à composer avec de nouveaux acteurs, ils ent[...]Article
Poser la question des évolutions de la formation dans le champ social, c'est aussi poser celle des formateurs. Or ceux-ci ne présentent pas un front uni. Différences statutaires, culturelles, identitaires, politiques même, font qu'ils s'adaptent[...]Article
Le système français des formations sociales a abouti à la création d'un appareil très difficilement lisible. La Direction générale de l'action sociale recense 14 diplômes de travail social allant du niveau I au niveau V. En 2004, ces diplômes ét[...]Article
Diversité des conditions d'exercice, divergence des intérêts entre directeurs et employeurs, enjeux financiers : tout se conjugue pour faire du décret tant attendu sur la qualification des directeurs l'un des plus polémiques de la loi du 2 janvi[...]Article
Services déconcentrés : l'inspection sanitaire et sociale dans les méandres de la réforme de l'Etat.
Inséparables de la création des DDASS, en 1964, les inspecteurs de l'action sanitaire et sociale incarnent une logique d'intervention de l'Etat, qui a basculé dans le feu réformateur des dernières années. Dans une administration déconcentrée vou[...]Article
La loi du 2 janvier 2002 a-t-elle réellement fait avancer les droits des personnes fragilisées ? En se livrant à une analyse de l'évolution des pratiques professionnelles enregistrée depuis trois ans, l'Uniopss, dans une enquête nationale non en[...]Article
En instaurant un droit à compensation fondé sur le projet de vie des usagers, la loi pour l'égalité des droits et des chances des personnes handicapées ravive le débat sur le recueil du désir des publics fragilisés. Souvent enfouie dans le silen[...]Article
Inséparables de la création des DDASS, en 1964, les inspecteurs de l'action sanitaire et sociale incarnent une logique d'intervention de l'Etat. Dans une administration déconcentrée engagée dans la voie de la spécialisation, les inspecteurs de l[...]Article
La loi du 2 janvier 2002 a-t-elle réellement fait avancer les droits des personnes accueillies dans les institutions sociales et médico-sociales ? En se livrant à une analyse de l'évolution des pratiques professionnelles enregistrée depuis trois[...]Article
Michel Paquet ; Frédérique BOUCHARD ; Marie-Laure DESPATURE ; Francis Kuntzmann ; Florence Leduc ; Michel Martinez ; Myriam Revel ; Hôpital expo-Intermédica : Forum de l'hôpital public, Assises du secteur social et médico-social. (21-24/05/2002; Paris) |Dans ce débat les sujets suivants ont été abordés, seuls quelques uns sont retranscrits ici : Présentation de la circulaire "Filières gériatriques et coordination gérontologique" ; Urgences gériatriques et unité mobile gériatrique ; La filière s[...]