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Résumé :
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L'évaluation du déficit financier des régimes de retraite pose d'emblée la question du périmètre de cette évaluation au regard de la pluralité de ces régimes. Cette dernière fait coexister un régime général de base, des régimes complémentaires, des régimes spéciaux et, parmi ces derniers, le régime des fonctionnaires civils et militaires de l'État, le régime des fonctionnaires des collectivités locales et des hôpitaux publics, les régimes spéciaux des agents des entreprises publiques, le régime agricole et une grande diversité de régimes de retraite des professions indépendantes, sans compter d’autres régimes attachés à certaines catégories d’agents, tels, par exemple, celui des ouvriers de l’Etat, des agents contractuels de droit public, des assemblées parlementaires, ou le régime additionnel de la fonction publique. Cette largeur de périmètre et la pluralité des régimes qu’elle recouvre peuvent conduire à s’interroger sur la possibilité d’évaluer un déficit consolidé de l’ensemble du système des régimes de retraite, au regard de la diversité des conditions de financements et de prestations qu’ils présentent. (R.A.)
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