| Titre : | Rénover les conditions d’hébergement et d’accompagnement en CHRS : humaniser le cadre de vie pour redynamiser la mission d’inclusion sociale |
| Auteurs : | Boris Ruze ; Ecole des hautes études en santé publique (EHESP) (Rennes, FRA) |
| Type de document : | Mémoire |
| Année de publication : | 2021 |
| Description : | 11p. / ann. |
| Langues: | Français |
| Classement : | CAFDES21/ (MEMOIRE EHESP - CAFDES - Certificat d'aptitude aux fonctions de directeur d'établissement ou de service d'intervention sociale) |
| Mots-clés : | Hébergement social ; CHRS ; Accompagnement ; Accompagnement social ; Humanisation hôpital ; Pauvreté ; Intégration sociale ; Logement social ; Projet accueil individualisé ; Management |
| Résumé : |
Depuis plus de trente ans, les CHRS ont essayé d’apporter une diversité dans les réponses à donner aux situations de personnes en situation de précarité et/ou d’exclusion.
Si l’inclusion des personnes accueillies au sein des dispositifs AHI est à l’oeuvre dans l’évolution des politiques publiques par la reconnaissance de leur autonomie, droits et citoyenneté, elle se confronte dans la réalité à de nombreux obstacles. Elle s’oppose en premier lieu aux représentations de la société et se heurte à la conditionnalité et la saturation des dispositifs de droit commun, à une crise du logement social et économique ainsi qu’aux cloisonnements entre les dispositifs sociaux, médico-sociaux et sanitaires. Enfin, la grande complexité des situations individuelles en raison des cumuls des problématiques et des conséquences identitaires liées au processus d’exclusion, représente autant de freins qui rendent parfois extrêmement compliqué la mise en oeuvre des projets personnalisés et la fluidité des parcours vers le logement. Aujourd’hui, un directeur de CHRS doit être particulièrement innovant pour garantir la ientraitance au sein des établissements et pour répondre à des injonctions parfois contradictoires (fluidité/inconditionnalité ; accueil collectif/parcours individualisé ; qualité de l’accompagnement/contraintes budgétaires). Par ailleurs, l’innovation et plus précisément le projet de direction doivent s’adapter aux réalités de terrain et inclure dans leur stratégie la commande publique, les besoins des personnes accueillies, le territoire et ses ressources, la temporalité des professionnels, la dimension budgétaire par la mise en place d’une organisation mobilisatrice de la conduite du changement. En tenant compte de ces différentes dimensions, j’ai décidé en accord avec le CA, des orientations à suivre en privilégiant la participation de mes collaborateurs sans oublier les personnes accueillies pour susciter l’adhésion et l’innovation. Le projet d’établissement doit être sans cesse revisité pour respecter le cahier des charges de l’autorité de tarification et optimiser l’accueil et l’accompagnement des personnes en situation d’exclusion. Si un CHRS n’est pas un logement, celui-ci est loin de constituer une étape temporaire pour un certain nombre de personnes accueillies. Il doit être considéré comme un lieu d’habitat favorable à leur inclusion. Cette approche fait appel à un double enjeu : celui de favoriser la sortie vers le droit commun, d’une part et lutter contre l’isolement des personnes accueillies qui n’y ont pas accès à moyen ou long terme d’autre part. L’inclusion des personnes accueillies au CHRS est à considérer comme un levier d’accès au droit, à l’autonomie et à la citoyenneté. Le projet d’humanisation des CHRS « 148 » et « 137 » m’est apparu comme une opportunité incontournable pour rénover les conditions d’accueil et d’accompagnement des personnes et asseoir la pérennité de l’établissement. Il vise à développer les liens sociaux et familiaux, à construire des réponses coordonnées et développer les compétences et les capacités des personnes accueillies, apporter une réponse adaptée et diversifiée aux besoins de ces personnes et du territoire. Ce développement doit s’inscrire dans une démarche qualité des prestations mais aussi de la qualité de vie au travail pour les professionnels. Enfin, l’ouverture de l’établissement à et sur son environnement par des actions et évènements partenariaux, conjugués avec cette approche globale des personnes ne pourront que redynamiser la mission d’inclusion sociale. Le travail d’élaboration de ce projet me permet d’avoir une réflexion permanente sur ma pratique de directeur d’établissement. Etre directeur c’est être le garant d’une certaine promotion de tout ce qui permet la valorisation du projet d’établissement, des orientations stratégiques, du développement des prestations, de l’optimisation des compétences et du développement de la technicité des équipes. Néanmoins, je suis conscient que les risques d’un tel projet résident dans l’équilibre financier et l’installation de résistances voir de dépendances des personnes accueillies qui pourraient se traduire par un refus d’orientation vers le logement ou de solutions adaptées. Je devrais veiller en appui avec l’ensemble des équipes, à ce que les personnes perçoivent leur hébergement au sein du CHRS comme une étape favorable à la reconstruction de leur autonomie personnelle et non comme un lieu de vie permanent. En ce sens il me faudra identifier les leviers stratégiques pour contourner cet écueil. La montée en puissance du service logement avec l’extension de places AVDL et IML, les dispositifs de logement social et adapté transversaux de l’Association et une gestion pluriannuelle, en lien avec le futur CPOM, me paraissent déjà constituer une réponse intéressante.(R.A.) |
| Diplôme : | CAFDES Certificat d'aptitude |
| Plan de classement simplifié : | Certificat d'aptitude aux fonctions de directeur d'établissement ou de service d'intervention sociales (CAFDES) |
| En ligne : | https://documentation.ehesp.fr/memoires/2021/cafdes/boris_ruze.pdf |
Exemplaires (1)
| Code-barres | Cote | Support | Localisation | Section | Disponibilité |
|---|---|---|---|---|---|
| 092976 | CAFDES21/0014 | Mémoire | Rennes | Magasin | Empruntable Disponible |
Documents numériques (1)
 cafdes/ruze URL |