Titre : | Le financement public des besoins des personnes en situation de handicap |
Auteurs : | Julie Jolivet ; Margaux Le Bouler ; Esteban Renaud |
Type de document : | Rapport |
Editeur : | Laboratoire d’idées Santé Autonomie -LISA, 2020 |
Description : | 102p. / tabl., ann. |
Langues: | Français |
Mots-clés : | Financement ; 5ème branche ; Public ; Besoin ; Personne handicapée ; Dépense ; Autonomie ; Sécurité sociale |
Résumé : | Pour conduire ce travail, les auteurs ont recensé les dépenses actuellement liées au soutien à l’autonomie et donc logiquement directement intégrables dans le budget de cette Cinquième branche. […] Cet ensemble de dépenses a pu être estimé de manière fiable à environ 27,5 milliards d’euros. Ensuite, tout en restant dans cette optique de compensation de la perte d’autonomie des personnes en situation de handicap, ils ont cherché à estimer la dépense que pourrait engendrer la satisfaction de certains besoins de ces personnes qui ne font pas encore l’objet d’une prise en compte au titre de la Sécurité sociale ou des dépenses des départements. Ils se sont concentrés sur l’élargissement du périmètre de la PCH, sur les aidants, ainsi que sur l’augmentation des moyens des ESMS, encore insuffisants. Les auteurs se sont heurtés à des difficultés dans l’estimation précise de ces dépenses. Les études disponibles pèchent par un défaut de précision et de fiabilité. […] Au total, par rapport à un effort social 2020 qui peut être estimé à près de 50 milliards d’euros, les travaux des auteurs envisagent un poids total de la branche à hauteur de 59 milliards d’euros à court terme (63 milliards à un horizon de 4 ans). Toutefois, ce chiffre agrégé ne doit pas prendre le pas sur le contenu du rapport : la lecture de celui-ci éclairera sur d’éventuelles difficultés méthodologiques rappelées ci-dessus, qui invitent à lire ce chiffre avec prudence et souplesse. L’estimation des financements nécessaires pour satisfaire les besoins effectifs des personnes en situation de handicap non encore compensés est par exemple relativement lacunaire, au vu du manque de sources disponibles sur la question. De plus, ce chiffre ne doit en rien masquer que ces dépenses se décomposent en différentes catégories, qu’elles relèvent parfois de logiques différentes, que certaines existent déjà quand d’autres ne sont que des dépenses potentielles, et que toutes n’ont peut-être pas vocation à être associées à la Cinquième branche de la Sécurité sociale… |
En ligne : | http://www.datapressepremium.com/rmdiff/1591/20201202_Etude_CH_Besoinsdefinancement.pdf |
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