| Titre : | Communes, intercommunalités et santé : les enjeux d'un changement d'échelle territoriale |
| Auteurs : | Margaux Fête ; Ecole des hautes études en santé publique (EHESP) (Rennes, FRA) |
| Type de document : | Mémoire |
| Année de publication : | 2016 |
| Description : | 125p. / tabl., ann. |
| Langues: | Français |
| Classement : | PPASP16/ (Master EHESP Pilotage des politiques et des actions en santé publique - PPASP) |
| Mots-clés : | Commune ; Intercommunalité ; Etablissement public ; Coopération intercollectivités ; Réseau ville santé ; Politique publique ; Politique santé ; Programme santé ; Programme local santé ; Territoire ; France |
| Résumé : | Aujourd’hui, plus de la moitié de la population vit en ville et la proportion d’urbains s’élèvera à près de 70 % en 2050. L’évolution démographique des villes, associée à l’évolution des dynamiques économiques, sociales et environnementales, remet en question les enjeux sanitaires des espaces urbains. Le besoin de reconsidérer les liens entre la santé publique et les politiques publiques locales s’est notamment concrétisé en 1986 avec la naissance du programme des villes santé (Le Goff, 2012). Ce dernier a pour objectif de reconnaître le rôle des acteurs urbains dans la promotion de villes susceptibles de concourir à l’épanouissement et à la santé pour tous. D'après l’Organisation Mondiale de la Santé, le bloc local que constituent les communes et les intercommunalités est considéré comme l’échelon pertinent pour la mise en oeuvre des politiques publiques en santé. Or, aujourd’hui, avec la montée en puissance des Etablissements Publics de Coopérations Intercommunales et des compétences qui leur sont confiées, le bloc local est sujet à de profondes mutations. Dans quelle mesure ces nouveaux espaces transforment-ils les pratiques locales et les rapports qui préexistaient entre les acteurs institutionnels ? Depuis quelques années, cinq intercommunalités ont rejoint le Réseau Français des Villes-Santé de l’OMS. Ceci montre que la santé devient une préoccupation grandissante des intercommunalités. Cependant, les intercommunalités sont en peine de développer des politiques de santé. Au vu de l’hétérogénéité relative des communes des intercommunalités, autant du point de vue de leurs enjeux sanitaires que de la différence de couleurs politiques entre communes, elles sont souvent en difficulté pour concevoir et mettre en oeuvre des politiques de santé qui nécessitent d’intégrer les contrastes territoriaux. Le fait que nous voyons émerger aujourd’hui des coopérations entre communes volontaires et sur des bases affinitaires montre qu’en pratique les élus et techniciens préfèrent coopérer entre communes limitrophes ayant des enjeux sanitaires communs. Nous voyons ainsi émerger une intercommunalité informelle, partie cachée de l’iceberg de la structure juridique intercommunale. (R. A.) |
| Diplôme : | Master PPASP Pilotage des politiques et des actions en santé publique |
| Plan de classement simplifié : | Master Pilotage des Politiques et Actions en Santé Publique (PPASP) |
| En ligne : | http://documentation.ehesp.fr/memoires/2016/ppasp/fete.pdf |
Exemplaires (1)
| Code-barres | Cote | Support | Localisation | Section | Disponibilité |
|---|---|---|---|---|---|
| 081443 | PPASP16/0014 | Mémoire | Rennes | Magasin | Empruntable Disponible |
Documents numériques (1)
 ppasp/fête Adobe Acrobat PDF |