| Titre : | Décentralisation dans le champ social : où en est-on ? (2010) |
| Auteurs : | Clémence Helfter, coor. ; Michel Borgetto, coor. ; Michel Chauvière, coor. ; Danièle Cristol, coor. ; Laurent CYTERMANN, coor. ; Sandrine Dauphin, coor. ; Grégory Derville, interv. ; Virginie Donier, interv. ; Sandy FRERET, interv. ; Gilles FRIGOLI, interv. ; Pierre Grelley, coor. ; Joël GUIST'HAU, interv. ; Jean-Pierre Hardy, interv. ; Caroline Helfter, coor. ; Robert Lafore, coor. ; Patrick LE LIDEC, coor. ; Denis MAGUAIN, interv. ; Michèle MANSUY, interv. ; Jean-Louis Sanchez, interv. ; Alain Vulbeau, coor. |
| Type de document : | Article |
| Dans : | Informations sociales (162, 2010) |
| Pagination : | 1-133 |
| Langues: | Français |
| Mots-clés : | Dépendance ; Département ; Décentralisation ; Révision générale des politiques publiques ; Personne âgée ; Personne handicapée ; Action sociale ; Politique sociale ; Aide sociale ; Financement ; Collectivité territoriale ; Association |
| Résumé : | Les lois ayant organisé la décentralisation du "social" en France ont été adoptées en deux vagues successives (1982-1983, puis 2003-2004). Depuis trois décennies, le "social" se trouve ainsi au coeur du processus de décentralisation. Ce dernier engendre des dynamiques dans le domaine de l'aide et de l'action sociales qui suscitent un certain nombre d'interrogations. [...] Ce numéro d'Informations sociales entend analyser l'acte II de la décentralisation en tenant compte de réformes récentes, telles que la révision générale des politiques publiques ou la réforme des collectivités territoriales et de l'État local. Il s'attache à questionner et à faire état de l'actualité des analyses sur la décentralisation davantage plutôt qu'à en évaluer le processus et les résultats : en quoi finalement cette décentralisation interroge-t-elle sur l'évolution même du "social" au sein du "département-providence" ? Quels sont les moyens dont disposent les autorités décentralisées pour mettre en oeuvre les pouvoirs qui leur sont reconnus ? Comment les nombreuses dispositions législatives et réglementaires relatives à l'action sociale ont-elles été mises en oeuvre sur le terrain ? Avec quels effets ? Quelle est l'ampleur des inévitables disparités territoriales et en quoi remettent-elles éventuellement en cause l'égalité des droits ? Une première partie revient sur l'historique et les enjeux actuels de la décentralisation, tant au regard de la répartition des compétences que de la nature même du "social". Une deuxième partie s'intéresse au positionnement des différents acteurs entre État, collectivités territoriales et associations afin de comprendre les articulations, les partenariats éventuels ou, au contraire, les concurrences. La troisième partie est consacrée aux politiques sociales elles-mêmes et à leur mise en oeuvre sur le terrain. (RA) |
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