Résumé :
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L'auteur analyse le contexte social et juridique du projet de loi sur l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées. En dépit des références auxquelles se réfèrent les auteurs du projet, le texte n'a pas franchi sans mal l'étape de la consultation des associations et des instances spécialisées, qui lui ont réservé de vives critiques. Celles-ci ont pour l'essentiel tenu au manque d'ambitions du texte, en même temps qu'à ses zones d'ombre. En réalité, les nécessités d'une réforme d'envergure renvoient inévitablement à toutes sortes de tensions qui parcourent notre système de protection sociale parce qu'elles concernent aussi la citoyenneté elle-même, dans la mesure où il s'agit souvent de tenter d'articuler égalité et protection.
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