Résumé :
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Plus étendue que la PSD (Prestation spécifique dépendance) à laquelle elle se substitue, l'APA (Allocation personnalisée d'autonomie) est attribuée aux personnes âgées de 60 ans ou plus. L'objet de cette étude, qui concerne uniquement les personnes âgées vivant à domicile, est d'identifier les changements induits par ce nouveau dispositif, et ce dans six départements enquêtés : Bas-Rhin, Essonne, Herault, Ile et Vilaine, Indre et Nord. On note une simplification de la procédure administrative quant à la constitution du dossier et aux nouvelles conditions d'obtention, ce qui a eu pour effet une hausse massive de demandes. En effet, 605.000 bénéficiaires de l'APA fin 2002 contre 156.000 bénéficiaires de la PSD fin 2001. Le dispositif des plans d'aide, dans son principe, permet le financement d'une palette de services plus large que celui de la PSD. Ces plans d'aide privilégient toujours le recours à l'aide à domicile. Par contre, pas de modification notoire quant aux modalités d'évaluation de niveau de dépendance.
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