Titre : | Le directeur face au risque de crise : prévoir pour prévenir. L'exemple du plan pandémie grippale au Groupe Hospitalier Raymond Poincaré - Hôpital maritime de Berck (APHP). |
Auteurs : | Anne LESTIENNE ; Ecole Nationale de la Santé Publique (ENSP) (Rennes, FRA) |
Type de document : | Mémoire |
Année de publication : | 2007 |
Description : | réf. 4p. / 72+IXp. |
Langues: | Français |
Classement : | OA07/ (MEMOIRE ENSP - DIRECTEUR D'HOPITAL) |
Mots-clés : | Protection sanitaire population ; Crise ; Gestion risque ; Sécurité sanitaire ; Grippe aviaire ; Directeur ; Responsabilité ; Management ; Risque ; Epidémie ; Plan ; Planification hospitalière ; Administration état ; Réglementation ; Anticipation ; France |
Résumé : | La réalisation, lors de ces dernières années, de risques sanitaires au sens large (Accidents industriels : AZF, échecs du traitement politique de l'incertitude scientifique : affaire du sang contaminé, catastrophes naturelles : canicule, actions terroristes), dont l'existence ou l'ampleur des effets étaient inattendus, a suscité des questions concernant la mission de prévention des pouvoirs publics. L'impact de ces menaces - dont l'apparition ou la gravité sont corrélées aux caractéristiques des sociétés modernes (progrès technologique, effets de réseau, médiatisation) - susceptibles de dégénérer en crise aux conséquences dévastatrices, ainsi que l'exigence grandissante de sécurité sanitaire émanant de la société, ont engendré une évolution des régimes juridiques de responsabilité, dans le double souci d'indemnisation des victimes et d'identification de " coupables ". L'hôpital et ses dirigeants se trouvent fortement concernés par ces phénomènes dans la mesure où l'établissement est souvent le dernier recours comme la première victime de ces " nouveaux risques " : en effet, la plupart peuvent entraîner un afflux massif de patients susceptibles d'engendrer une " crise de prise en charge ". Ceci conduit le directeur à appréhender le risque de crise en tant que tel : l'annonce d'une possible pandémie grippale constitue un exemple particulièrement pertinent de ce phénomène. Celui-ci se trouve encadré dans cette mission par la multiplication des normes juridiques édictées par l'Etat en la matière et qu'il faut décliner. Le directeur doit en outre agir à moyens constants et faire face aux limites inhérentes à la prévention du risque de crise, cette dernière étant par nature peu prévisible. Pour autant, il dispose de quelques marges d'action en amont, s'il s'efforce de mobiliser les agents autour de plans concrets, opérationnels et cohérents : l'exemple de l'hôpital Poincaré (APHP) face au risque de pandémie grippale est à cet égard éclairant. Au final on trouve dans la prévention des crises, l'écho de réformes renouvelant en profondeur la fonction de directeur, en lui donnant une dimension plus stratégique. (R.A.) |
Plan de classement simplifié : | Directeur d'Hôpital (DH) |
Exemplaires (1)
Code-barres | Cote | Support | Localisation | Section | Disponibilité |
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052508 | OA07/0056 | Mémoire | Rennes | Magasin | Empruntable Disponible |
Documents numériques (1)
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