| Titre : | Mission d'étude relative à la politique départementale de protection maternelle et infantile. Département de Paris. Rapport définitif. |
| Auteurs : | Danièle Jourdain Menninger ; François Guichard ; Rémi Long ; Inspection Générale de la Ville de Paris (IGVP) (Paris, FRA) ; Inspection Générale des Affaires Sociales (IGAS) (Paris, FRA) |
| Type de document : | Rapport |
| Editeur : | Paris [FRA] : La Documentation Française, 07/2007 |
| Description : | 104p. pdf / ann. |
| Langues: | Français |
| Classement : | FA40/ (GROSSESSE, ACCOUCHEMENT, ALLAITEMENT) |
| Mots-clés : | Santé maternelle & infantile ; PMI ; Planification familiale ; Centre planification familiale ; Surveillance prénatale ; Surveillance domicile ; Surveillance postnatale ; Consultation nourrisson ; Centre PMI ; Mode garde ; Service santé scolaire ; Médecin de santé scolaire ; Visite médicale scolaire ; Dépistage ; ASE ; Enfant ; Adolescent ; Placement ; Etat santé ; Examen santé ; Analyse problème ; Bilan ; Proposition ; Prévention santé ; Paris ; France |
| Résumé : | Par lettre du 20 février 2006, le ministre de la santé et des solidarités a saisi l'Inspection Générale des Affaires Sociales d'une mission d'étude sur la protection maternelle et infantile visant à proposer "les axes fondamentaux d'une politique rénovée en terme de missions et d'obligations, ainsi que les modalités à développer pour assurer son rôle clé dans le domaine de la prévention, notamment au regard de la protection de l'enfance". Suite à cette demande, une mission de l'IGAS s'est déroulée entre le 1er mars et le 30 juin 2006 et a donné lieu à des enquêtes de terrain dans quatre départements (Calvados, Essonne, Hérault, Meurthe-et-Moselle) qui ont fait chacun l'objet de rapports de sites. Le département de Paris a, quant à lui, fait l'objet d'une mission conjointe de l'IGAS et de l'Inspection générale de la Ville de Paris, entre juin et septembre 2006, qui a abouti au présent rapport. Ce rapport présente tout d'abord les données démographiques et les caractéristiques sociales du département ainsi que l'organisation de la PMI à Paris. Puis, il fait le point sur les différents secteurs : la planification et l'éducation familiale, la protection maternelle, la protection infantile, les modes de garde, la santé scolaire, l'aide sociale à l'enfance. Il formule ensuite plusieurs recommandations pour un meilleur fonctionnement. Pour la mission, la PMI du département de Paris a développé une réelle spécificité, caractérisée notamment par la richesse de ses missions et de ses actions de prévention en faveur de jeunes enfants, par un renforcement tant qualitatif que quantitatif de l'offre en matière de garde individuels et collectifs des jeunes enfants, ou bien encore, par l'inscription d'un service de santé scolaire au sein des départements administratifs du département qui constitue une plus-value importante pour l'efficacité de la protection infantile. Mais au vu de certaines faiblesses (centres de planification et d'éducation familiale peu nombreux et inégalement répartis sur le territoire, saturation des services pour le suivi de grossesse, procédure d'agrément des assistants maternels très lourde et représentant une charge de travail importante, cloisonnement entre la PMI et l'aide sociale à l'enfance sur les questions de santé....), des améliorations sont à envisager. La mission propose de s'orienter plus particulièrement vers la poursuite des objectifs de rationalisation de services de PMI, vers une amélioration du suivi des femmes enceintes et du dispositif de la promotion de la santé des enfants, vers une dynamisation de la gestion des modes de garde, vers un élargissement et une meilleure accessibilité du dispositif d'éducation et de planification familiale, vers une amélioration du suivi sanitaire des enfants de l'ASE et le renforcement des liens entre l'ASE et les autres services et vers une amélioration des conditions d'exercice de la médecine scolaire. |
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