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Résumé :
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L'Etat s'est donné des moyens juridiques d'intervention sur l'ensemble du champ sanitaire et médico-social. Plus rien n'échappe aux compétences des nouvelles agences régionales de santé qui, créées par la loi HPST du 21 juillet 2009, ont été installées le 1er avril 2010. Qui trop embrasse mal étreint!... N'est-ce pas le risque de cet interventionnisme omnipotent et quasi exclusif à l'ensemble de la population? L'auteur présente l'évolution des différents moyens d'intervention de l'Etat, du XVIIIe siècle à aujourd'hui, et donne un regard critique sur ce 'triomphe de la santé publique' qui risque de faire apparaître en réaction 'les pires excès d'un libéralisme mercantile'.
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