Résumé :
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En partant des recherches menées sur les politiques sociales et sanitaires locales, à Mantes-la-Jolie, en Ille-et-Vilaine et dans le Nord Pas-de-Calais, l'auteur montre que les facultés d'innovation sociale des territoires, dépassent les compétences obligatoires de collectivités locales. En effet, celles-ci, depuis trente ans, se sont vu progressivement attribuer des pouvoirs accrus dans la mise en oeuvre de politiques locales. Les relations entre les acteurs locaux, notamment l'émergence de partenariats, permettent à certains territoires d'apparaître comme des "facilitateurs".
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