Résumé :
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En juin 2003, en décrivant les différents volets d'une profonde réforme de l'hôpital, Jean-François Mattei insistait sur la nécessaire cohérence entre les axes du changement : nouvelle gouvernance, tarification à l'activité, relance de l'investissement, modernisation de la planification et territorialisation de la politique de santé. Deux ans après cette annonce, les pièces du puzzle sont toutes sur la table dans leur forme législative et réglementaire, mais les professionnels ont du mal à percevoir la logique de l'assemblage
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