Résumé :
|
La loi d'orientation relative à la lutte contre les exclusions, adoptée le 28 juillet 1998, a-t-elle permis de garantir l'accès aux droits fondamentaux : emploi, logement, soins, éducation, culture ? Il est difficile de mesurer l'impact réel de ce texte qui ne contient pas moins de 159 articles. Certes, les décrets, arrêtés et circulaires ont été publiés à un rythme soutenu depuis un an. Mais la réussite de la lutte contre les exclusions dépend avant tout de la mobilisation des acteurs locaux et de leur volonté d'agir de façon coordonnée. Des modes de collaboration sont prévus. Les collectivités locales, les services de l'Etat, les associations peuvent s'appuyer sur ce cadre législatif pour optimiser leurs actions. Il faut admettre que, pour l'instant, ces instances locales ne se sont pas massivement saisies de cette opportunité.
|