Résumé :
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Les associations adhérentes à la FNARS accueillent, bon an mal an, 500 000 personnes en difficulté sociale. La fédération a vigoureusement affirmé, à son congrès de Dunkerque en 1992, que "le droit à l'insertion passe en priorité par le respect ou la restauration de la citoyenneté des personnes en difficulté... les populations accueillis ont droit au droit commun ; celui-ci est la règle de base, les aménagements apportés à cette règle devant être les plus limités possibles, transitoires, et susceptibles de recours". Au congrès de Paris en 1996, les adhérents de la FNARS se sont engagés à travailler pour "inventer des formes adaptées d'expression et de participation dans leurs associations et établissements". Dans ce n°4, les cahiers de la Fnars contribuent à concrétiser l'engagement fédéral, à partir de l'analyse d'une série d'expériences visant à faciliter l'expression et la prise d'initiative des hébergés en CHRS. Les questions et pistes évoquées peuvent susciter l'intérêt de tous, c'est la "citoyenneté" des usagers de nos établissements qui est abordée, au-delà du statut particulier de CHRS.
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