Titre : | Rapport de la Mission Cadres Hospitaliers. Vol. 1 - Rapport final et propositions. |
Auteurs : | Chantal De Singly ; Ministère de la Santé et des Sports. Paris. FRA |
Type de document : | Rapport |
Editeur : | Paris : Ministère de la Santé, 11/09/2009 |
Description : | 125p. pdf |
Langues: | Français |
Mots-clés : | Adjoint cadres hospitaliers ; Attaché d'administration hospitalière (AAH) ; Personnel hospitalier ; Cadre ; Cadre santé ; Cadre médico technique ; Personnel administratif ; Sage femme ; Encadrement ; Hôpital ; Rôle du professionnel ; Mission ; Compétence ; Formation initiale ; Formation continue ; Pratique professionnelle ; Evaluation pratique professionnelle ; Statut ; Rémunération ; Management hospitalier ; Analyse problème ; Proposition ; France |
Résumé : | En février 2009, le Ministère de la santé a confié à Chantal de Singly, directrice de l'Institut du management à l'EHESP, une mission de réflexion et de proposition sur la formation, le rôle, les missions et la valorisation des cadres hospitaliers. Ce rapport rend compte des travaux de la mission qui s'est appuyé sur de nombreuses rencontres avec des cadres et sur un groupe de réflexion composée de chercheurs. Dans le premier chapitre du rapport, la mission traite du rôle des cadres et de son évolution dans un hôpital confronté à des demandes sociales fortes et à des transformations rapides. Ce qui la conduit ensuite à proposer des organisations de travail portées par des cadres plus autonomes et dotés de capacités d'agir élargies. Dans le deuxième chapitre, la mission propose une évolution du recrutement et du développement des compétences des cadres. L'accent est mis sur la nécessité : -de mettre en place pour tous les cadres hospitaliers des formations initiales universitaires et d'élaborer un tronc identique voire commun à toutes les formations professionnelles de cadres -de former tout au long de la vie professionnelle afin d'accompagner les cadres dans leurs évolutions de carrière et de responsabilité -de développer le conseil, l'expertise et la recherche en management -d'utiliser la démarche des évaluations de pratiques professionnelles comme moyen de renforcer les capacités managériales à l'hôpital -d'investir des lieux de formation régionaux et nationaux. Enfin, dans le dernier chapitre, la mission appelle à affirmer le positionnement des cadres au sein du système hospitalier en raison de trois constats : les cadres ne sont pas suffisamment impliqués dans les processus de décision de l'établissement ; ils sont faiblement représentés dans les instances institutionnelles et leur reconnaissance statutaire et financière n'est pas à la hauteur des responsabilités qui leur sont confiées. Les trente six propositions concrètes permettant d'engager une véritable politique de l'encadrement et de donner aux cadres hospitaliers un signal fort sont présentées sous forme synthétique ainsi que cinq fiches statutaires (cadres de santé, cadres administratifs, cadres techniques, cadres socio-éducatifs, sages-femmes cadres) qui récapitulent les constats et les propositions de la mission. |
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