Résumé :
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Les attentes consécutives à l'affaiblissement de l'autorité de l'Etat ont été déçues : bien loin de voir la société accéder à l'autonomie, c'est à une réaffirmation de la puissance étatique que l'on assiste. Comment expliquer ce paradoxe de l'Etat "libéral-autoritaire" qui accroît ses prérogatives au nom de la liberté des individus ? C'est la confusion entre autorité et pouvoir qui est ici en jeu, une confusion dont on peut retrouver les origines dans les équivoques de la philosophie politique moderne. Deux sources de la légitimité de l'Etat sont bel et bien à l'oeuvre : la première autorise l'action publique au nom d'impératifs sociaux, la seconde, qui triomphe aujourd'hui, assoit la puissance de l'Etat sur la dramatisation des insécurités.
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