Résumé :
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L'ampleur du drame sanitaire de l'été 2003 a conduit le Premier ministre à présenter, en novembre 2003, un programme quadriennal en faveur des personnes dépendantes. Celui-ci prévoit notamment la mise en place d'un plan "dépendance et solidarité" et la création d'une Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) chargée de centraliser les fonds nécessaires au financement du plan. Le programme d'action pour les personnes âgées propose cinq lignes d'action : 1-favoriser le maintien à domicile en développant l'offre de services 2-pérenniser l'APA 3-moderniser les établissements d'hébergement pour personnes âgées 4-développer la vie sociale des personnes âgées et les liens intergénérationnels 5-mettre en place un plan d'alerte, le plan vermeil, reposant sur une coopération avec les autorités sanitaires. Le programme d'action pour les personnes handicapés inclut la réforme de la loi de 1975 et énonce des priorités : compenser le handicap par l'évaluation du besoin de compensation, renforcer l'intégration dans la cité tant sous l'angle de l'insertion professionnelle et de l'intégration scolaire que sous l'angle de l'environnement.
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