| Titre : | L'expérience beauvaisienne du Plan d'Harmonie Sociale au service du renforcement de l'efficacité de l'action sociale locale. |
| Auteurs : | Caroline CAYEUX ; Premier ministre (Paris, FRA) |
| Type de document : | Rapport |
| Editeur : | Paris [FRA] : La Documentation Française, 04/2009 |
| Description : | 116p. pdf / tabl., graph., ann. |
| Langues: | Français |
| Mots-clés : | Action sociale ; Service social ; Centre communal action sociale ; Collectivité territoriale ; Commune ; Département ; Ville ; Plan ; Programme action ; Bilan ; Evaluation ; Salarié ; Population active ; Pauvreté ; Aide sociale ; Politique sociale ; Recommandation ; Proposition ; Oise ; France |
| Résumé : | Suggérer des pistes pour garantir une plus grande efficacité aux politiques d'action sociale engagées conjointement par les collectivités locales, telle était la mission confiée par le Premier Ministre par lettre du 13 janvier 2009, à Mme Caroline Cayeux, maire de Beauvais. Cette mission s'appuyait sur l'analyse des résultats et de la mise en oeuvre du Plan d'Harmonie Sociale à destination des travailleurs pauvres, initié depuis 2004 par la ville de Beauvais. Dans la première partie du rapport, l'auteur s'attache à définir les contours de l'action sociale à destination des travailleurs pauvres à travers l'expérience beauvaisienne du Plan d'Harmonie Sociale. Elle se penche notamment sur les critères de définition de la notion de travailleurs pauvres et sur la notion retenue par la ville de Beauvais, notion étendue aux personnes retraitées et au revenu médian. Elle dresse également un bilan quantitatif et qualitatif du dispositif mis en place à Beauvais. Dans la deuxième partie du rapport, l'auteur examine l'impact de l'organisation territoriale sur la mise en oeuvre de dispositifs d'action sociale à l'échelle de la ville ou de l'agglomération et revient sur la répartition des compétences entre les différents acteurs : Etat, département, commune. Enfin, dans la dernière partie, elle présente des préconisations pour garantir une plus grande efficacité aux politiques sociales locales : mise en place d'un droit opposable à l'action sociale locale minimum, clarification et redéfinition des compétences au sein de l'organisation administrative, développement de la coordination des différents partenaires. (La bibliothèque de l'EHESP possède une version papier de ce Rapport, parue dans le Cahier détaché N°2-24/1986 de la Revue La Gazette des Communes des Départements des Régions, datant du 15 juin 2009) |
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