Résumé :
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La loi du 18 janvier 1994 relative à la santé publique et à la protection sociale a profondément modifié le paysage de la prise en charge sanitaire des personnes détenues en les intégrant dans le système de santé de droit commun. Le service public hospitalier est devenu le principal acteur de cette réforme de santé publique, soudain en charge de missions dont il n'était pas familier. En effet, si la loi hospitalière de 1991 prévoyait bien que les établissements de santé "participent à des actions de santé publique", cette disposition était jusqu'alors restée pratiquement inappliquée. Il lui a fallu implanter en l'espace de deux ans, dans un milieu dont la culture et les traditions étaient très éloignées des siennes, un modèle de prise en charge susceptible d'apporter, au sein d'une seule et même unité fonctionnelle, une réponse globale aux besoins importants et diversifiés d'une population jusqu'alors tenue à l'écart du système de santé de droit commun
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