Résumé :
|
Outre l'histoire tumultueuse des relations entre l'assurance maladie et l'Etat, il y a des raisons objectives actuelles qui continuent de rendre plus difficile que pour les autres branches la collaboration entre l'Etat et l'assurance maladie. Au jeu de rôles des partenaires sociaux et de l'Etat s'ajoute un troisième acteur essentiel : les professions de santé. Or les ordonnateurs des dépenses étant les professionnels de santé et ceux-ci n'étant les salariés ni de l'Etat ni de l'assurance maladie, la relation entre les trois acteurs s'établit sous forme de conventions négociées entre les caisses et les syndicats et approuvées par l'Etat sous contrôle du juge, ce qui n'est pas sans poser des difficultés relationnelles dans l'organisation du système de santé. C'est l'objet de cet article.
|